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关于对《日照市城市供水设施配套费征收使用管理办法》征求意见的公告

来源:rzsf 发布日期: 2019-07-23

关于对《日照市城市供水设施配套费征收使用管理办法》征求意见的公告

 

为进一步规范城市供水设施配套费的征收、使用和管理,加强供水基础设施建设,市城市管理局起草了《日照市城市供水设施配套费征收使用管理办法》。

按照《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》(国办发〔201837号)有关要求,现将《办法》(草案)面向社会公开征求意见。公民、法人和其他组织可以在730日前,通过以下方式将意见建议反馈至市司法局法规科。

电子邮箱:rzfzbfgk@126.com

联系电话:8717287

传真:8816805

附:《日照市城市供水设施配套费征收使用管理办法》起草说明及草案

 

日照市司法局  

2019年7月22日


关于《日照市城市供水设施配套费征收使用管理办法》的起草说明

 

为进一步规范城市供水设施配套费的征收、使用和管理,根据有关法律法规规定,市城市管理局会同有关部门单位,经前期调研、征求意见等程序,起草了《日照市城市供水设施配套费征收使用管理办法》(以下简称《办法》)。有关情况说明如下:

一、背景情况

按照我市现行规定,非住宅项目的供水设施配套费按建设工程建筑面积每平方米10元征收,住宅项目按建筑面积每平方米20元征收(其中从水源至规划红线外10元,从规划红线至分户计量装置前10元)。在前期调研时,选取了我市5家房地产开发企业为样本,经测算开发住宅项目红线内供水设施建设成本约1220/平方米。目前省内征收至红线内供水设施配套费的四个地市,标准分别为济宁38/平方米,泰安36/平方米,临沂38/平方米,菏泽35/平方米。

市水务集团组建后,对主城区及岚山区、日照经济技术开发区、日照高新技术产业开发区、山海天旅游度假区供水管网实行了一体化管理。因建设成本问题,供水经营单位一直未开展红线内供水设施建设,红线内配套费无法拨付,目前均由建设单位自行建设管理。

二、主要内容

《办法》共17条,重点对市区供水配套费征收使用管理部门职责、征收标准、拨付机制、使用程序等作出了明确规定结合本市实际情况,参考借鉴省内其他地市征收标准,将供水设施配套费征收标准做了适当调整。《办法》第七条规定,市城市规划区范围内(包括东港区、岚山区、日照经济技术开发区、日照高新技术产业开发区、山海天旅游度假区)建设项目供水设施配套费按建设工程建筑面积每平方米17元征收(从水源至规划红线外)。


日照市城市供水设施配套费征收使用

管理办法

(征求意见稿)

 

第一条  为规范城市供水设施配套费的征收、使用和管理,加强城市基础设施建设,根据《城市供水条例》《山东省物业管理条例》《日照市城市基础设施配套费征收管理办法》等有关规定,结合本市实际,制定本办法。

第二条  在本市城市规划区范围内新建、扩建和改建各类建设工程的单位和个人,应当缴纳供水设施配套费。

第三条  本办法所称城市供水专营单位(以下简称供水单位),是指经工商行政管理机关登记注册后,经营管理城市供水的单位。

第四条  市城市规划区范围内(除岚山区、日照经济技术开发区、山海天旅游度假区区域外)的供水设施配套费由市行政审批服务部门征收,岚山区、日照经济技术开发区、山海天旅游度假区内的供水设施配套费由本行政区域政府或者管委负责收取,专项用于相应规划区内的供水设施配套建设。

市区事权划分调整的,按照调整后规定执行。

第五条  建设项目规划红线外供水设施配套费由政府统筹使用,主要用于从水源至建设项目规划红线外的供水设施建设。

第六条  住宅建设项目规划红线内供水设施由建设单位建设。供水设施应当严格按照《日照市住宅小区供水设施建设技术规程》进行设计和施工,经供水行政主管部门验收合格后,无偿移交供水单位使用、管理和维护。

第七条  市城市规划区范围内(包括东港区、岚山区、日照经济技术开发区、日照高新技术产业开发区、山海天旅游度假区)建设项目供水设施配套费按建设工程建筑面积每平方米17元征收(从水源至规划红线外)。

第八条  城市供水设施配套费在办理建设项目规划许可前缴纳。

第九条  建设单位或者个人缴纳供水设施配套费后,供水单位不得另外收取接入、增容、上网、开户等费用。建设项目暂不具备供水配套建设条件的,经供水行政主管部门和供水单位认定同意后,可暂缓缴纳供水设施配套费。

第十条  任何单位或者个人不得擅自减、免、缓缴城市供水设施配套费。

未经批准擅自改变原用途或者超出原规划面积的,以及违法建设项目经相关部门查处后批准保留使用的,按照规定补缴城市供水设施配套费。

第十一条  城市供水设施配套费纳入市、区财政预算,实行收支两条线票款分离管理,专款专用,严禁截留、挪用。

第十二条  城市供水设施配套费的使用实行项目计划管理。供水行政主管部门应当会同财政部门根据城市供水设施建设发展要求,统筹安排使用供水设施配套费。

供水单位负责编制年度供水配套项目建设计划,经财政、供水行政主管部门审核,并按照相关程序报经市政府同意后纳入当年城建计划。根据工程进度提出拨付申请,经供水行政主管部门审核后,报同级财政部门审批,按季度拨付使用。

第十三条  供水单位应当健全财务管理制度,实行专账管理,严格按照规定的范围使用供水设施配套费,及时做好建设项目的供水设施配套建设,每半年向市、区财政、供水行政主管部门报告项目建设与配套费使用情况,接受有关部门的监督检查。

第十四条  财政、发改、审计等部门应当加强对供水设施配套费征收、使用和管理的监督检查,并将监督结果进行通报,确保供水设施配套费专项用于供水设施建设。

第十五条  莒县、五莲县可以根据当地实际情况,由发改、财政部门在本办法规定的征收标准以内提出具体收费标准,报同级人民政府批准后执行,并报市发改、财政部门备案。

第十六条  小城镇规划区范围内的供水设施配套费收取标准,参照上级有关规定,具体由各区人民政府或者管委确定。

第十七条  本办法自2019    日起施行,有效期至      日。


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