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市司法局组织召开政府立法工作计划推进会

来源:rzsf 发布日期: 2019-06-21

有序推进我市2019政府立法工作,确保如期完成立法任务,426上午,市司法局组织召开政府立法工作计划推进会。市司法局副局长贾秀玲到会讲话。市生态环境局、市文化和旅游局市直有关承担立法项目起草任务的部门分管领导、法规科或相关业务科室负责人以及参与起草单位分管领导等40余人参加会议。

会议分两个阶段进行。第一阶段首先由市司法局立法科科长高丽霞通报《日照市人民政府2019年立法工作计划》与会单位围绕起草班子组建、前期准备、当前进度、遇到的问题以下步工作建议等内容依次作交流发言,最后,贾秀玲副局长就全面推进落实今年政府立法工作计划提出要求。

会议通报了日照市人民政府2019年立法工作计划》经市政府常务会议和中共日照市委全面依法治市委员会第一次会议审议情况,分析了当前政府立法工作面临的新形势、新任务传达了今年来省、市有关会议精神省、市领导就贯彻落实政府立法工作计划提出的具体要求

就贯彻落实今年政府立法工作计划,会议要求,一要加强领导,做好立法保障。2019年政府立法工作计划充分考虑了全市重点工作部署和群众关注的热点问题,兼顾立法的可行性和日照地方特色。有关单位要提高政治站位,增强责任担当意识,精心组织,加强协调以高度的责任感和使命感推进立法工作计划的贯彻实施提高效率,推进各项工作。各起草单位要不等不靠,早谋划、早起步,按照项目类型,列明时间表、路线图,明确好项目调研、论证、起草等各阶段任务安排和时间进度,抓紧推进。涉及的重大、敏感、复杂问题,及时向市人大常委会法工委、市司法局汇报沟通,研究解决措施。深入调,广泛征求意见。积极开展立法调研,深入研究社会矛盾现象根源以及行政管理中存在的问题,注重发掘基层创新的有效的管理手段和措施,通过立法层面固化起来坚持开门立法、民主立法,完善立法工作者、专家学者和社会公众共同参与的立法工作机制。对涉及群众切身利益的立法项目,要采取听证会、论证会、座谈会等形式广泛征求社会公众意见,认真研究、科学采纳。坚持问题导向,确保立法质量。严格落实以人民为中心的立法原则和宗旨,围绕市委市政府决策部署重点、全市经济社会发展难点堵点和群众关心的热点开展立法工作。突出日照特色开展调研论证和立法制度设计,严格遵循立法技术规范,注重与上位法衔接以及禁止性行为法律责任的适当性等问题的技术处理,要对照机构改革后部门权责的划定匹配设置。正确借鉴外省市的经验做法,要立足在解决我市实际问题上。

会议强调,立法工作是一项复杂的系统工程,涉及面广,责任重,各部门要加强协配合,形成工作合力。起草部门要针对立法项目中的涉及的重大问题深入调研论证,主动征求相关部门意见。有关部门在立法工作阶段做好主动配合,对涉及本系统、本专业的问题,要及时论证、及时反馈。司法局要做好立法指导和督导,加强部门间的立法协调和立法工作的阶段性进度安排。

会议第二阶段,由市司法局立法科高丽霞科长就如何制作法规规章起草工作方案、送审报告、起草报告以及开展前期调研、初稿起草、立法流程、送审要求、起草质量等内容进行现场辅导。


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