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莒县综合行政执法局三步走稳步推行执法全过程记录制度

来源:超级管理员 发布日期: 2018-08-16


莒县综合行政执法局高位谋划、先行先试,坚持“一二三”工作思路,打造了独具特色的综合执法全过程记录工作模式,取得了明显成效。

一是落实三化要求,坚持规范化运行。制度规范化。制定了《执法质量考核评议制度》、《执法过错追究制度》等一系列配套制度,对记录事项、设备使用管理、资料保存保管等进行了细化规定,并按照简易程序、一般程序和行政许可等内容,分类制作了全过程记录流程图。记录模板化。建立了逢管必录、逢罚必录、逢审必录、逢现场必录、逢接访必录和逢督查必录的六必录原则,具体操作中,依据不同的执法内容,形成了成熟完善、路径规范的“N录”的记录制度。管理科学化。执法数据采集完成后,按照不同的整治内容,由专人对记录资料进行分类、标注和管理;科学评估发生行政诉讼、行政复议的风险,并按照高、中、低三个等级确定留存时限。

二是推行一体设计,坚持全方位统筹。探索形成了“录、存、管、用”一体化管理机制。执法全程录。执法过程中,执法记录仪必须提前开启、全程记录。特别是在实施扣押物品等行政强制措施时,视频、音频和文字记录同步进行、多元记录。资料精心存、专人管。对记录资料标注详细信息,科学评估发生行政诉讼、行政复议的风险,并按照不同等级确定留存时限。安排专人对音像记录资料进行管理,重要等级资料,需刻录存储、标签登记,并配备专门文件拒,分档造册存储。

    三是把握两个关键,坚持精准化定位。重点把握全过程留痕和可回溯管理两个关键。无论是文字,还是音像,都要节点清晰、完整准确,特别是在证据保全、听证、行政强制、送达等关键节点,实行文字与音像双记录,相互补充、相互印证,确保做到全过程留痕;认真分类梳理,科学保管储存,确保执法数据的原始、完整、可回溯,真正管好、用好服务好执法工作。

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